國家體育總局經(jīng)濟司司長劉扶民連線新華訪談。新華網(wǎng)陳杰攝

　　新華網(wǎng)北京4月29日電（記者丁峰 王劍冰）受新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)體育行業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，體育消費谷底徘徊，體育企業(yè)運營困難，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。幫助體育企業(yè)紓困解難，促進體育消費，釋放產(chǎn)業(yè)能量，成為眼下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。對此，國家體育總局經(jīng)濟司司長劉扶民接受了新華網(wǎng)專訪，回應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)目前遇到的熱點難點，提思路，談規(guī)劃，講辦法。

　　促進體育消費，提振體育市場活力

　　近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，體育消費市場日益活躍，在滿足人民群眾健康幸福生活需要，推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　“體育產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎民眾日常生活方式的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)。由于疫情期間對人流進行控制，線下體育活動必然受到嚴(yán)重影響。這是產(chǎn)業(yè)特點決定的。”劉扶民說，“疫情過后，最重要的是迅速釋放體育產(chǎn)業(yè)的巨大潛能，促進體育消費。”

　　劉扶民表示，近期國家體育總局將會同有關(guān)部門啟動國家體育消費城市試點工作，推動體育消費的機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，形成若干可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，促進體育消費回補和潛力釋放。

　　“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開各地政府部門的重視和支持，通過這個形式可以推動當(dāng)?shù)卣雠_一系列涉及體育消費的支持政策，爭取‘點亮一盞燈，照亮一大片’，促進全國體育消費規(guī)模持續(xù)增長。”劉扶民說。

　　目前，許多省份已經(jīng)出臺了促進體育消費的相關(guān)政策：河北省印發(fā)《2020年擴大消費十大專項行動實施方案》，提出安排專項資金1500萬元，實施體育消費券補貼政策；江蘇省體育局計劃發(fā)行5000萬元體育消費券。

　　對此劉扶民表示，國家體育總局經(jīng)濟司鼓勵各地創(chuàng)新促進體育消費的各項政策，可以探索通過全民健身公共積分、消費券等方式，引導(dǎo)群眾進行體育消費，提振體育市場活力。

　　促進體育消費的另一項重要工作，是豐富疫情結(jié)束后的體育賽事活動供給。雖然眼下體育賽事活動全面暫停，劉扶民說，“疫情期間廣大群眾在家‘憋’了很久，我想疫情過后，市場會出現(xiàn)爆發(fā)的場面。體育部門將以豐富的賽事活動來滿足大眾的需要。”他表示，國家體育總局將鼓勵各地體育部門、社會主體舉辦各級各類體育賽事活動，加大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，培育體育消費新模式。

　　劉扶民連線新華訪談。新華網(wǎng)王釩攝

　　由外及內(nèi)，幫扶體育企業(yè)紓困前行

　　長期以來，廣大體育企業(yè)不僅拉動著消費，更有力的促進了就業(yè)。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2018年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）為26,579億元，增加值為10,078億元，體育產(chǎn)業(yè)法人單位23.8萬個，從業(yè)人員443.9萬人。

　　隨著疫情在海外蔓延，國內(nèi)體育賽事全面調(diào)整，全國超萬場賽事活動取消或延期，各類室內(nèi)外健身場所、體育場館、線下體育培訓(xùn)機構(gòu)暫停運營，體育用品制造企業(yè)訂單下滑，體育產(chǎn)業(yè)及廣大從業(yè)者遭受較大損失。面對疫情影響，幫助體育企業(yè)紓困解難是重中之重。

　　目前，中央及各地先后出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策，其中，很多政策對體育企業(yè)直接有效，包括房租減免、稅收優(yōu)惠、社會保障費用優(yōu)惠等。劉扶民表示，“這些政策出臺以后，能不能落實到位就是很關(guān)鍵的一環(huán)。我們要搭建起政府和企業(yè)之間的橋梁，推動各省市體育局貫徹落實好。”

　　他介紹，國家體育總局將落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全民健身和體育消費 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》視為重點工作，推動研制賽事活動安保、自然資源開放等配套政策措施，開展國家體育消費試點城市工作，進一步激發(fā)體育市場活力。

　　另一方面，許多省市體育部門也推出了對體育企業(yè)的支持舉措，比如北京市體育局出臺11條措施，上海市體育局出臺12條措施，江蘇省體育局出臺15條措施，山西省體育局出臺12條措施，內(nèi)容包括加大政府采購力度、安排專項資金、利用體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等。

　　劉扶民認(rèn)為，省市的這些措施都非常給力。下一步，國家體育總局還將鼓勵各地創(chuàng)新對體育企業(yè)的支持舉措。如安排專項資金支持體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，體育系統(tǒng)派駐企服務(wù)員到重點體育企業(yè)、服務(wù)體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。

　　除了出臺幫扶舉措之外，體育企業(yè)自身也需練好內(nèi)功不斷更新迭代，其發(fā)展質(zhì)量決定了中國體育產(chǎn)業(yè)這個大經(jīng)濟體的活力。

　　疫情期間，催生出不少新型的線上消費熱點，為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了思路。劉扶民表示，國家體育總局將進一步鼓勵體育企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，探索數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)，推動體育場館智能化、數(shù)字化運營，培育體育產(chǎn)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

國家體育總局經(jīng)濟司司長劉扶民連線新華訪談。新華網(wǎng)陳杰攝

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地示范作用，促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　3月11日，國家體育總局經(jīng)濟司公布了2019年國家體育產(chǎn)業(yè)基地評選結(jié)果。國家體育產(chǎn)業(yè)基地評選從2006年以來，歷經(jīng)十余年發(fā)展，在助力體育扶貧、推動全民健身、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了重要作用。

　　“目前國家體育產(chǎn)業(yè)基地已達171個，覆蓋全國31個省份，涉及場館服務(wù)、競賽表演、體育培訓(xùn)等各種業(yè)態(tài)。”劉扶民介紹，國家體育總局下一步將從完善體系、加強服務(wù)管理、推動創(chuàng)新發(fā)展三個方面著手，推動體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

　　“體育產(chǎn)業(yè)基地的評選，不僅是國家層面的，還應(yīng)該調(diào)動各地的積極性，形成一個完整的體系。我們將推動更多省市開展省級體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，充分調(diào)動各級體育部門挖掘本地體育產(chǎn)業(yè)資源，培育發(fā)展體育企業(yè)，形成工作合力。”劉扶民說。

　　此外，國家體育總局還將打造信息溝通交流平臺，加強產(chǎn)業(yè)基地間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、賽事舉辦、消費促進等方面的溝通交流，促進資源共享；另一方面，推動各產(chǎn)業(yè)基地因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，與文化、旅游等行業(yè)融合互動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)價值。

　　疫情期間，電競行業(yè)表現(xiàn)出很高的活躍度，用戶數(shù)量持續(xù)攀升。“電競行業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)是，既能增強體育產(chǎn)業(yè)的活力，同時也有利于青少年的身心健康，兩者相互促進。”劉扶民認(rèn)為，電競應(yīng)該和傳統(tǒng)體育進行更好的結(jié)合，發(fā)展體育項目電競一方面能推動傳統(tǒng)體育項目的宣傳、體育文化的普及，另一方面能使青少年通過體育項目電競達到強身健體的目的。“但是，這還需要更多科研機構(gòu)、體育企業(yè)的共同努力。如果這個問題解決好了，體育電競未來的發(fā)展方向會更好、發(fā)展速度會更快。”他說。