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扶貧攻堅涌春潮——巴東縣推進精準扶貧工作紀實
2018-01-21 10:54:33   來源:巴東發布

  稻浪起伏,橘園飄香,田間道路水渠縱橫;各易地扶貧搬遷點建設熱火朝天,一個個新農村雛形顯現;龍頭企業機器轟鳴,產銷兩旺……時下,巴東山川田野間,扶貧攻堅的號角響徹每一個角落,催人奮進;50萬巴東兒女挖斷窮根的干勁源源不斷,豪情萬丈。

  八百里巴東,扶貧攻堅正春潮洶涌,步履鏗鏘。

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  巴東,集“老、少、邊、窮、庫”于一體,322個村中有118個重點貧困村,經認定的貧困人口達17.25萬,是武陵山片區實施精準扶貧的“巴東主戰場”,脫貧任務艱巨。

  “十三五”規劃綱要指出,到2018年,全縣上下要實現全面脫貧,2020年實現同步小康。這是縣委、縣政府定下的“死任務”,縣委書記陳行甲動員全縣上下:“要把精準扶貧作為全縣當前最大的任務,舉全縣之力,確保與省州同步建成小康社會!”

  圍繞“精準扶貧、不落一人、三年為期、整體脫貧”的總體部署,巴東上下一心,全民參與。縣、鄉、村層層簽訂軍令狀,落實嚴格的限期脫貧責任制;成立以縣委書記陳行甲為組長的扶貧攻堅領導小組,制定《鄉鎮精準扶貧暨經濟社會發展績效綜合考評辦法》《縣直單位精準扶貧目標責任考評指標方案》《易地扶貧搬遷工作實施意見》等一系列政策,啟動“發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的“五個一批”工程。

  各縣級領導、單位負責人結合“兩學一做”,紛紛主動深入基層,逐村逐戶調查摸底,與貧困群眾促膝交談,共謀精準扶貧路線圖。

  同時,派駐136個駐村幫扶單位,精選65名第一書記,動員544名常駐工作隊員及全體鄉鎮干部,組建420個“國字號”“主力部隊”進駐村組,向精準扶貧精準脫貧縱深挺進;整編一支由民營企業、產業大戶、社會組織、愛心人士等為中堅力量的“社會扶貧大軍”,向一線開拔,合力攻堅。

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  “精準脫貧,不落一人!”精準扶貧的前提是精準,成敗也在精準。

  如何精準識別出“誰窮、誰不窮、誰真窮、誰最窮”?巴東采用最笨的辦法,讓干部到老百姓中間去,實打實地摸家底,面對面地查原因,通過屋場院子會,大家來評判誰不窮、誰真窮、誰更窮。縣扶貧辦副主任李美橋回憶,他曾經一天跑了8場會,先由村民小組長宣講扶貧政策,并公布以前統計的貧困戶名單,夠不夠條件由大家來評,意見不統一時就舉手表決,吵吵鬧鬧開完會是常有的事。

  至今年1月,全縣先后召開了5000多場屋場、院子會,收集村民意見建議近6萬條,擬定幫扶措施近10萬條,核查調出建檔立卡貧困戶5780戶14752人,調入建檔立卡貧困戶5810戶14752人。

  所有信息都將通過大數據進行整理,全程監測,動態管理,既為“點對點”式的“精準滴灌”提供了海量的數據信息保障,也贏得了老百姓的良好口碑。

  巴東的經驗做法,得到了中央電視臺的關注,并在《新聞聯播》“治國理政新實踐脫貧軍令狀”欄目中進行播發,時長6分02秒。這是恩施州乃至湖北省在精準扶貧精準脫貧工作中,首次以典型經驗推廣形式,在央視《新聞聯播》亮相。

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  “年內可以出欄生豬50頭,收入至少4萬塊錢。”今年以來,沿渡河鎮茅田村建檔立卡貧困戶譚志軍在幫扶干部李昌玉的幫助下,建成一個存欄100頭規模的養豬場,明年,他計劃再建一個150模式的標準化圈舍,并發展高山蘋果;臨近的溪丘灣鄉,當地引進的鄉野農業發展有限公司,已帶動周邊800多戶農戶種植葛根,并直接吸納70余貧困戶在企業就業。

  今年9月末,巴東殘疾人首期“淘寶云客服”集中培訓結束,6名學員正式成為阿里巴巴“淘寶云客服”工作人員,實現居家就業。

  而在綠蔥坡鎮野花谷,80余棟兩層新房正在抓緊建設,其中大部分主體已完工,道路黑色化正在進行最后準備。今年底前,當地需集中安置的村民將全部搬進新居,從此吃上“旅游”飯。

  這一切,僅僅是巴東縣全面實施“五個一批”工程的“冰山一角”。

  發展生產、易地搬遷、發展教育……“十三五”以來,巴東結合本地實際,制定實施具體的措施方案,各領域已呈現出“百花齊放”的局面,脫貧攻堅活力十足。按照全縣產業布局,連片開發茶葉、反季節蔬菜、藥材、干鮮果、畜牧五大產業,對564戶貧困戶和農村新型經營主體發放扶貧貸款4300多萬元,并對帶動脫貧的涉農企業、專業合作社和產業基地給予扶貧貼息貸款支持,使全縣3.5萬貧困戶和12.5萬貧困人員受益;按照就近安置、統一規劃、統籌配套原則,全縣95個易地扶貧搬遷集中安置點全部開工建設,建成后可安置建檔立卡貧困戶3668戶11040人;對30917名貧困學生進行助學扶持,5777名留守兒童得到幫扶;分年度落實“十三五”時期退耕還林、生態公益林補償規劃目標,將“農業支持保護補貼”和護林工作統籌到精準扶貧中來;計劃對全縣31241名完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,由社會保障來兜底,眾籌大病救助基金900萬元,針對因病致貧群體實施大病救助。

  同時,將信息建設作為扶貧“新動力”,全縣通光纖行政村達到301個,社區達到21個,全縣322個行政村和社區通光纖率達100%。探索“互聯網+政務+商務”模式,深入開展“農村信息趕集”活動,大力培育“湖北巴東.淘實惠”品牌,全力打造農民辦事不出村升級版,實施農村“互聯網+農業+旅游+精準扶貧”工程。


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