
基層公益性崗位管理工作的政策性強、牽扯面廣,在開展監督工作中如何破解線索發現難、查證難等難題?湖北省孝感市紀委監委聚焦“空崗”“頂崗”“關系崗”“人情崗”等突出問題,將就業狀態、選聘條件、財產狀態、社會關系等作為監督點位,協調人社、公安、民政等7家部門整合業務數據,構建基層公益性崗位管理不規范問題大數據監督模型并制定5項數據比對研判規則,實現比對分析、觸發異常、判斷可疑的自動化閉環管理,精準篩選可查性較強的問題線索。
“按照比對規則,我們將近三年公益性崗位人員信息分別與廉政檔案、社會保險、失業登記人員、公積金繳存等13項業務數據進行碰撞比對,一批疑點數據浮出水面并查實成案?!笔屑o委監委派駐市委組織部紀檢監察組有關負責同志介紹,“以往‘串部門查臺賬’耗時費力,數字化監督打破了部門間的信息壁壘,大大提高了線索處置率、成案率?!?/p>
今年以來,孝感市各級紀檢監察機關運用“大數據+監督”思維,深入開展“數字紀檢監察應用年”活動,主動探索利用數字技術手段賦能專項監督,緊盯被監督部門權力運行的關鍵點和風險點,初步建立涵蓋民政、醫保、教育培訓、鄉村振興等12個重點領域的大數據監督模型,以科技助力提升監督辦案治理效能。截至目前,全市各級紀檢監察機關運用大數據監督模型,分析關聯數據1300余萬條,排查存疑數據68430條,發現問題線索310條,立案109件155人,給予黨紀政務處分88人。
針對大數據監督發現的普遍性、系統性問題,各級紀檢監察機關注重加強類案分析,監督推動行業部門以案促改促治。孝感市紀委監委派駐市委組織部紀檢監察組督促市人社局出臺《公益性崗位開發細則》,建立健全選聘公開機制、動態管理機制,實行高、中風險業務審批分離,對異常數據及時核查處置,及時清退不合規人員。針對農村基站租金入賬問題,應城市制定《農村集體經濟合同管理制度》,明確將基站租金收入納入村集體經營性收入管理。漢川市在全市范圍部署開展公職人員違規經商辦企業專項整治,對相關問題進行大起底大排查。
大數據監督模型既要建好,更要用好。市紀委監委召開全市紀檢監察系統首屆大數據監督精品模型評選會,通過以評代訓、以講促學方式,幫助全體紀檢監察干部樹立數字監督理念,增強數字監督能力。
把強化數字信息安全管理作為“生命線”,市紀委監委按照權限審批、分級負責、安全防護原則,建立大數據監督模型數據內控管理機制,嚴格數據查詢范圍、審批流程和結果運用,把數字信息安全責任明確到崗、落實到人,堅決杜絕違規查詢、下載、傳輸、存儲、使用等問題。