本網訊（通訊員 張浩波 饒鐵 程為民 肖增峰）近年來，英山縣財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神，以打造“六型”財政為目標，抓收入、保民生、促發展，用心傳承財政人忠誠、干凈、擔當的血脈，用情書寫財政事業奮進、輝煌、燦爛的新篇。
聚財筑夢，助力地方經濟轉型升級
聚財有道，源于不忘初心，逐夢前行。
2019年，英山全縣一般公共預算收入首次突破5億元大關，2020年受新冠疫情影響，稍有回落,公財收入也實現了42933萬元。隨著財力的不斷壯大，財政支持和服務縣域經濟發展的能力在逐步增強，山區小縣地方經濟轉型發展的夢想也照進了現實。
路寬了、夜亮了、河清了、縣城更大更美了……。十八大以來，英山財政局緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，爭取專項轉移支付資金54.2億元、政府債券資金36.78億元，統籌推進東西河流域治理、基本農田整治、農業綜合開發等一大批項目建設，農村基礎設施相繼建成見效；統籌推進城鄉建設，工業新城、城西新城實現“雙十拓展”，老城區10條街道改造刷黑，城鄉面貌煥然一新,縣域經濟發展基礎得到全面夯實和鞏固。
融資難是制約中小企業發展的瓶頸，為支持實體經濟穩步發展，英山縣財政局瞄準重點優勢產業，積極培育長期稅源。2020年，共籌措縣域經濟發展引導資金4000萬元,幫助企業緩解融資壓力，為企業節約成本300萬元以上。提供擔保金2100萬元，發放“助保貸”“聚合貸”“助農貸”5356萬元。積極落實技改貼息政策、進規獎勵政策等233.5萬元。為中小微企業發放擔保貸款1.1億元，減免擔保費用195萬元。企業融資難、融資貴問題一定程度得到好轉。
“好鋼要用在刀刃上”。近年來，英山縣財政局積極落實國家產業政策，以有限的資金撬動社會資本投入，推動英山產業轉型升級。在打造現代農業方面，圍繞茶葉、藥材等傳統優勢產業，夯實基礎，培育龍頭，打造品牌，“英山云霧”叫響全國；在發展現代工業方面，以增量提質、轉型升級為主導，推動工業向創新驅動型、質量效率型、綠色低碳型轉變，工業轉型步伐堅實；在提升文化旅游產業方面，支持創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣和國家全域旅游示范區，文旅融合譜寫新篇。
習近平總書記在十九大報告中提出:要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。英山縣財政局集中財力，僅2020年一年便統籌整合資金5.52億元用于脫貧攻堅鞏固提升，并順利通過國家扶貧資金績效考核。2020年，共落實鄉鎮污水處理運維經費1115萬元，撥付省級城鄉生活垃圾無害化處理獎補資金102萬元，全縣各鄉鎮污水廠全部投入運行。當年償還政府性債務1.73億元，完成償債計劃的154%，當年置換政府債務20.98億元，政府債務風險保持在較安全、可控水平。
以民為本，千方百計保障改善民生
以民為本，源于百姓情懷，赤子之心。
2020年，英山縣民生支出達到328086萬元，同比增長17%，占一般公共預算支出的83.6%。數字的背后是財政人深入落實“以人民為中心”發展理念的生動寫照。
“黃發垂髫，并怡然自樂”是中國人幾千年來對完美社會保障制度最樸實的期待。英山縣財政局千方百計籌措資金，推動基本養老、醫療、城鄉低保、社會救助等為主的社會保障體系實現全覆蓋，2020年全年累計為城鄉低保、特困人員等困難群體13763人發放社會救助金3867萬元，同比增長10.76%。累計發放困難群眾生活物資救助資金436.9萬元、價格補貼1935萬元。對19126名城鄉低保、特困供養、孤兒等群體實現全額資助，對8381名高齡老人、2273名困難殘疾人實現財政兜底保障。建成保障性住房11162套，改造農村危房15943戶。
“十年樹木，百年樹人”。英山縣財政始終堅持教育優先，積極支持教育基礎能力建設，落實教育補助政策，持續加大教師待遇保障力度。全縣學前教育、義務教育、普通高中等基礎教育以及職業教育得到均衡發展，2014年順利通過省政府、國家義務教育均衡發展驗收，獲湖北省“義務教育均衡發展先進縣”稱號。2020年全年教育支出達到5.78億元。
沒有全民健康，就沒有全民小康。真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題，一直是習總書記牽掛的大事。英山縣財政局積極籌措資金，大力支持公立醫院建設，完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，公共衛生服務水平明顯提升。投資4億元的新人民醫院投入使用，改擴建鄉鎮中心衛生院10個，全縣309個行政村已基本建成村級標準化衛生室。僅2020年一年，就謀劃公共衛生補短板建設項目16個，計劃投資3.75億元，完成婦幼保健院整體遷建工程一期項目，建成縣公共衛生應急中心項目，醫療短板加速補齊。
沒有農村的小康也就沒有全面的小康！英山縣財政局持續圍繞農業農村發展做文章，加大惠農強農力度，鄉村環境更美好，城鄉出行更方便。村級辦公活動場所和農村文化活動場所等條件全面改善；推進村莊環境整治，城鄉生態環境保護有效加強；全縣309個行政村的通村、組公路建設已基本完成，通20戶以上自然垸公路建設已全面鋪開。上學、就業、住房、看病和出行等民生問題得到根本性改善。
以變求進，主動作為下好先手棋
以變求進，源于牢記使命，與時俱進。
用錢必問效，無效必問責。英山縣財政局及時轉變觀念，向項目向效益，牢牢把握績效評價“前期、中樞、后端”三個環節，創新重點項目評價方式。2020年，實施績效評價金額12.1億元，開展政府投資評審項目176個、送審金額14.45億元，審減資金2.52億元，綜合審減率17.44%。政府采購項目備案數量達到2081件，采購額達到3.53億元，節約采購資金3177萬元，節約率9.0%。
財政理財不是一種權力，更多是一種責任。為了確保資金安全規范運行，英山縣財政局健全完善財政資金直達機制，加強資金監督管理信息化程度，2020年全年直達資金11.29億元。開展財政出借資金專項清查整治，收回出借資金4572萬元、處理歷史遺留賬務8417萬元。
隨著精準扶貧和鄉村振興戰略的推進，對村“兩委”的自身建設也提出更高的要求。英山縣財政局從村級財務著手，及時開展農村集體資產清查，全面掌握全縣各村近兩年“資金、資產、資源”變化情況及現有存量。對全縣行政村的村級財務歷史遺留問題進行全面清查，清理村級債權債務1.7億元。村級財務管理新意迭出，英山縣引入“第三方”管理村級“錢袋子”入選了全國農村財務管理規范化建設20個典型案例。2020年，爭取美麗鄉村試點村4個，中央省級獎補資金1200萬元，新型集體經濟發展項目村12個，中央省級獎補資金480萬元。
為盤活國有資產，做強做大國有企業蛋糕，千方百計增加財政收入，英山縣財政局積極加強國有資產統一性監管，2020年實現國資經營收入1.12億元，同比增長110%。處置涉黑資產1510萬元，確保國有資產保值增值。推進國有企業退休人員社會化管理，13家企業455人檔案全部到位。
全力以赴，支持疫后重振顯擔當
全力以赴，源于為民服務，為民謀福。
2020年2月27日，英山縣累計確診的62名新冠肺炎患者全部出院；3月1日，英山縣最后一批因新冠疫情留觀的人員解除隔離，是全省第一個實現“四類人員”全部清零的縣。這背后是財政人精打細算、輾轉騰挪擠出的1.35億元資金，全力保障了抗疫政策的有效落實。
疫情過后，民生保衛戰，經濟發展戰，新一輪的重建工作又擺上了臺面。
受疫情影響，中小企業舉步維艱，英山縣財政局全面落實減稅降費政策，累計減稅降費6436萬元；發放企業電費30%補貼、商貿流通在營保供企業在崗職工薪酬支出費用等215萬元；減免中小微企業和個體工商戶房租1331萬元。為進一步鞏固產業發展，夯實脫貧攻堅基礎，英山財政局積極為扶貧企業護航，組織全縣195家預算單位在“扶貧832網絡平臺”開展消費扶貧活動，實現銷售金額593萬元，采購總額居黃岡市前列。落實“與愛同行，惠游湖北”免門票補助和服務業恢復發展補助3044萬元，助推縣中小企業回暖重振。
十九大報告指出，就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策。面對疫情影響，英山縣財政局始終將就業擺在優先位置，2020年一次性發放吸納就業補貼56.64萬元，發放穩崗補貼73.9萬元，落實疫情外出務工人員交通補貼和一次性生活補貼945萬元，支持貧困人員返崗就業。全年發放創業擔保貸款5764萬元，認定返鄉創業人員492人。安排專項就業資金400萬元，新增公益崗位1000個，全縣城鎮新增就業人員5007人，城鎮失業登記率控制在3.39%以內。 
建強堡壘，黨員干部展現先鋒作為
爭當先鋒，源于悟道守正，砥礪前行。
黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，英山財政局通過自上而下的齊抓共管，建強建優支部堡壘，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，有力促進了工作，盤活了隊伍。
2019年6月20日，全縣重點行業系統（財政）黨建工作推進會在縣財政局舉行，全縣22家一級單位分管黨建領導、黨建辦主任齊聚一堂，學習財政系統爭創黨建“十個好”工作先進經驗……
2020年9月，財政系統開展支部工作大檢查；10月22日，財政系統22個支部的支部書記、組織委員，財政局黨務干部等集中參與學習，召開黨建工作推進會，謀劃財政系統黨建“一支部一品牌”建設工作.……
2021年2月，財政局召開2020年領導班子成員民主生活會，開誠布公而又辣味十足地開展批評與自我批評，贏得縣委督導組和縣紀委第二紀檢組的高度贊許……
縣財政局的黨建工作一直走在全縣前列。從2016年2月黨中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育起，特別是2019年習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話后，財政系統黨建工作提質增速，行業大黨建資源得到整合，機關黨委下轄支部由8個擴大到10個，12個財政所（分局）支部被納入業務指導范圍，五星支部數量由5個增加到7個，陣地建設規范推進，載體活動豐富多彩，支付局、南河財政所、紅山財政所黨建品牌全縣叫響。財政系統有三家單位被評為“省級文明單位”，財政局年年被縣委評為“三創”考核“優勝單位”、黨建“十佳”優勝單位。
2020年春節，新冠肺炎疫情來襲，面對復雜的形勢，來自10個支部的54名黨員主動請纓，成立疫情防控突擊隊，擔負畢升社區和小米畈廉租房200戶共625人的發熱排查工作和紅山高速路口值班及5個公共小區的封閉管控工作以及包保區域消殺工作。7月，在洪災最為緊急的時刻，22名青年黨員主動站出來，成立搶險救災突擊隊，配合12個聯系村村兩委、駐村工作隊巡查河塘水庫，疏通積水路段，轉移受災群眾。12個鄉鎮財政所（分局）支部黨員積極配合當地黨委政府開展各項中心工作，下沉一線、沖鋒在前，成為疫情防控、脫貧攻堅路上一道亮麗的風景。
2021年，全國脫貧攻堅表彰大會在京召開，溫泉鎮黨委成為全縣唯一家榮獲表彰的先進單位，當聽到獲獎的一瞬間，電視前擁有28年黨齡的老黨員馬超凡同志流下了滾燙的淚水。2014年精準扶貧政策實施后，財政局優中選優，抽調28人到溫泉鎮12個貧困村（占溫泉鎮總村數的1/4強）開展駐村幫扶。2017年，他光榮的成為一名駐村隊員，但造化弄人，2018年5月他被確診食道癌，反反復復的化療嚴重摧殘了他的身體，但他無時無刻不牽掛著村里的脫貧事業，2019年病情稍有好轉就立刻回到工作崗位，這期間他忍受了很多常人難以忍受痛苦，克服了很多常人難以體會到的絕望，但他從來沒想過要退縮。“我是一名黨員，能親身參與精準扶貧這場歷史性決戰是莫大的榮譽，我沒有任何理由去當逃兵。”他深情說道。2020年，財政局代表英山縣接受國家扶貧資金績效考核，以優異成績通過驗收，為七年扶貧工作圓滿收官。溫泉鎮這份沉甸甸的榮譽背后，正印照那句歌詞：軍功章有你的一半，也有我的一半。正是這種對黨員身份的珍視，對財政大家庭的認同，在關鍵時刻，總有人挺身而出，將責任挑在肩上，將困難踩在腳下，將危險留給自己，只留下一串串堅實的足印，卻給后人留下一段段動人的佳話。 
嚴管厚愛，兩個責任壓緊壓實
嚴管厚愛，源于信仰堅定，賞罰分明。
打鐵還需自身硬，2017年10月18日，英山縣財政系統300余名干部集中觀看十九大習總書記主題報告；2018年29名黨員參加縣委黨校新時代中國特色社會主義專題班培訓；2019年全局中層及以上干部開展為期5天的“不忘初心 牢記使命”專題讀書班；2020年縣長田洪光來財政系統作“十九屆五中全會”宣講……英山縣財政局始終把政治學習擺在首位，采取脫產輪訓、專家授課、心得交流等形式，分層次組織政治理論培訓，教育黨員領導干部提高政治覺悟，提升政治能力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
英山縣財政局不斷加強自身管理，主要領導帶頭講廉政黨課，進行廉政談話，加強廉政宣傳、廉政教育，管好人、管好事、帶好隊伍，做到警鐘長鳴，常抓常新。積極補弱點、治痛點、梳堵點，常態化開展“不擔當，不作為”專項治理，向形式主義、官僚主義開刀，對在崗不為，在崗亂為行為露頭就打。開展示諾亮則、普及便民服務“六個一”，推進“首問負責制”、“最多只跑一次”制、服務評價制，從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”問題。先后制定和完善了《財政局內部管理辦法》《公務用車管理辦法》等規章制度，經過多年實踐，財政局形成了一套完善的單位考核機制和公務員日常考核辦法，進行量化排名，推行“首位交流經驗、末位表態發言”獎懲機制，促使工作效能不斷提升。
風正潮平，揚帆致遠。站在新的起點上，英山縣財政局全體黨員干部將以黨的十九大精神為指針，按照縣委、縣政府制定的宏偉藍圖，齊心協力、埋頭苦干、奮發有為、進位趕超，邁上新的征程。
編輯：曉穎
