本網訊（通訊員：鄭凌  余仲）百舸爭流,破浪者領航；千帆競發,奮進者當先。

在追逐夢想的征程中，奮進者的足音永遠鏗鏘有力。

2019年5月，在英山縣委、縣政府的堅強領導下，英山縣兩大投融資平臺公司走上了戰略重組和改革轉型的新征程。原英山城投公司、交投公司合二為一，組建新的英山縣九昇城鄉發展投資集團有限公司（下簡稱英山九昇城發集團），并陸續通過整體劃轉和投資新設等方式，形成下屬子公司12家、控股公司2家、參股公司2家的綜合性集團公司架構。

一年來，英山九昇城發集團堅持以黨建為引領，以市場化、實體化、專業化發展為目標，按現代化國有企業發展的要求，從班子隊伍、公司體制機制、項目運行、市場經營等方面入手，著力向競爭類國有企業改革轉型。改革創新添活力，面向市場謀發展。面對不平凡的2020年，英山九昇城發集團堅持防疫、生產兩不誤，統籌推進項目建設及產業經營，營業收入、利潤等經濟指標超額完成任務。

“當前，我們正處于轉型升級的起步階段，能否從地方投融資平臺成功轉型為具有市場競爭力的國企，英山九昇城發集團面臨的形勢緊迫，應對的挑戰嚴峻。”對于企業轉型發展所面臨的一系列機遇和挑戰，英山九昇城發集團黨委書記、董事長祝曙洺有著清晰的認識。他表示，面對融資平臺的政策調整，是挑戰更是機遇，越是形勢嚴峻，越是要重塑信心、信譽、信任；面對縣委、縣政府的殷切期望，是壓力更是動力，越是改革破局，越是要堅持苦干、實干、巧干；面對公司規模的不斷壯大，是考驗更是希望，越要利用好人才資源與資產資源，著力盤活、用活、挪活，實現公司的成功轉型。

 黨建領航，干事創業勇當先 

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。一年來，英山九昇城發集團著力打造“黨旗領航，建功城發”的黨建品牌，堅持黨建引領，增強企業凝聚力、激發創造力、提升戰斗力，以高標準黨建引領企業高質量發展。

講政治、強黨性。英山九昇城發集團黨委始終堅持黨的建設不動搖，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。充分發揮黨委領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，黨委書記履行黨建工作第一責任人職責，其他黨委成員履行“一崗雙責”責任，真正實現一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟。在年初新冠肺炎疫情阻擊戰中，英山九昇城發集團黨員先鋒隊是率先主動沖上戰“疫”一線的隊伍，他們影響和帶動其他干部職工迅速加入防疫阻擊戰；歷時50余天，不間斷堅守5個小區，1個主干道防疫卡口，入戶排查1000余戶，聯系捐贈價值近60萬元防疫物資，為打贏疫情防控阻擊戰助力。

結合實際，英山九昇城發集團以完善公司法人治理體系為基礎，落實黨建入章和黨委決策制度，進一步強化黨委的領導核心作用，打造集團黨委會、董事會、經理層、監事會各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的國企法人治理結構，按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度要求，建立了涉及黨務行政、薪酬考核、財務管理等各方面較為完善的現代企業制度體系，激發企業內生動力和創造力。

以黨建促發展。根據黨支部設置要求和企業黨員管理實際，科學設立集團機關支部、地熱公司支部和企業聯合支部，注重在生產經營一線培養和檢驗年輕黨員，先后從一線吸納年輕黨員3名。落實黨管干部原則，對在各項中心工作中表現突出、德才兼備的人才通過所在黨支部把關，推薦并選拔到管理崗位，充分調動員工的工作積極性、主動性和創造性。抓作風優服務，全年召開黨風廉政建設工作大會3次，充分發揮集團監察室職能，建立內部審計常態化制度，堅持抓早、抓小，先后印發內部執紀問責通報3次，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

“黨建+文化”，注重用企業文化激發員工干事創業熱情，在集團內開展“爭先創優”評選、“建言獻策”征集、“青年讀書班”、“黨課比賽”、“道德講堂”等主題活動，講好城發故事，展示黨員風采，用身邊事教育身邊人，推動黨風企風向上向善。開展企業團建、志愿服務等多種活動，用好公司微信公眾號等宣傳平臺，堅決把牢政治方向，為公司轉型發展凝聚共識、聚集力量。

“黨建+扶貧”扎實做好企業經營管理工作的同時，積極參與脫貧攻堅。英山九昇城發集團結對幫扶行政村5個，下派全職駐村工作隊員11名，選派“第一書記”3名，以“一有兩不愁三保障”為目標，堅持支部共建“三幫一增”（幫發展經濟、幫改善條件、幫農勞轉移、增收致富），黨群結對“三助一扶”（助學、助醫、助業、扶貧），當年投入幫扶資金60余萬元，通過物資捐贈、消費扶貧、產業扶貧、精神扶貧和支援村級基礎設施建設等形式，主動為453戶貧困戶解決實際困難，切實增強了精準扶貧工作實效。

 聚焦主業，項目建設立新功

作為英山城市建設的主力軍，城市基礎設施建設是英山九昇城發集團的主責主業。

扎實做好疫情防控的同時，積極推動重點項目復工復產。2020年，英山九昇城發集團項目建設規劃投資超過10億元，牽頭建設基礎設施重點項目12個，協助重點項目4個，地質災害點修復及鄉鎮衛生院發熱門診等中小工程40余個。為搶抓工程進度，在開展“項目建設百日攻堅”活動后，緊接著擂響“安全生產大檢查”活動，比安全、賽管理，比進度、賽效益，比技術、賽質量……在集團內形成比、學、趕、幫、超的氛圍，掀起項目建設的熱潮。

12月27日，在英山縣建筑固體廢棄物再生利用一期項目工地上，工人們正緊張忙碌。英山九昇城發集團分管項目負責人徐鑫潮介紹，為在農歷年前完成主體廠房封頂及生產設備安裝，實現試運營目標，施工團隊“迎風斗雨”，克服不利天氣的影響，大面積展開平行施工，倒排工期、掛圖作戰，確保項目高效有序推進。目前，一期生產線鋼構廠房主體已完工，正進行生產設備安裝、調試等作業，廠區及進出道路硬化、附屬設施施工正加緊進行。項目建成投產后每年可消化渣土60萬噸、建筑垃圾10萬噸、節約天然砂石50萬噸，同時還可將進一步處理后的機制砂、石子骨料、機制磚瓦重新投放到建筑市場，形成資源再生利用產業鏈，進一步凈化英山空氣，守護英山的綠水青山。

小米畈綜合市場是建設集農貿市場、建材市場，汽修及配件市場，物流市場于一體的綜合性市場，并配套建設物流運輸所需的停車場，從而促進各市場板塊集聚發展和互補。目前，一期工程已完成6棟鋼結構建筑封頂，2棟鋼結構建筑正在進行基礎梁施工。為加快項目建設，施工方增加了人員、機械，倒排施工計劃，克服嚴寒冰凍天氣的不利影響，計劃在2021年11月份竣工交付。項目建成后，將有效改善群眾創業就業環境，規范市場管理秩序，達到優化市容環境的效果。

同時，在這一年里，英山九昇城發人發揚“5+2”“白加黑”“晴加雨”的攻堅克難精神，讓一大批城市基礎設施配套項目、優質民生工程順利竣工投產，進一步提升了城市品位，改善了民生條件。

張長線順利通車，將英山石頭咀鎮與霍山縣長嶺鎮緊緊聯系在一起，是鄂皖省際連通的又一干線，正式形成英山與安徽東、中、西三線貫通的局面，使英山成為鄂皖經濟交流的核心腹地，有力地促進兩地產業的融合配套，交通的無縫對接，百姓生活的同城化。

汽車北站項目主體完工，投入使用后將與英山城南客運站共同輻射縣城周邊10個鄉鎮，對改善旅客候車環境、緩解交通運輸壓力、方便群眾出行、促進經濟發展具有重要作用。

環城一級路通車，有力改善了城區交通壓力，提升城東地理區位價值，助推城鄉一體化發展，進一步促進英山全域旅游的發展。

老舊小區改造項目全線鋪開，4個老舊片區、10余個背街小巷提升改造，為英山縣城發展補短板、添動力，極大地提升了居民生活的幸福感。

在這一年里，一批投資額度大、造福民生的項目開工建設，為城市筑城，為幸福添碼。

12月4日，英山縣糧油儲備中心建設項目開工建設，該項目建成后，將全面提升英山縣地方儲備糧油的宏觀調控和應急保障能力，是服務民生的務實之舉。

12月12日 ，英山縣高速出入口服務站項目開工建設，項目緊密連接武英高速公路與縣內普通公路，打造設施完備、服務齊全的綜合服務站，將極大提升英山旅游接待能力和交通配套設施服務能力。

一年來，英山九昇城發人下泥田、上高山，鉆刺林、越溝岸，頂烈日、冒嚴寒，用腳步丈量城區發展進程，通過耐心細致的拆遷和征地工作，收儲城鄉建設用地24宗，653.8畝，拉開了城區發展新框架，促進了城區面貌進一步提檔升級。

融聚資金，城鄉發展再提速

9月24日，沐南山溫泉小鎮項目開工，為英山生態旅游和康養產業發展又增添了濃墨重彩的一筆。如何將資源優勢轉化為發展優勢，是英山發展的關鍵所在。英山九昇城發集團在優化營商環境、筑巢引鳳的基礎工作上狠下功夫，通過與中國南山集團簽訂投資合作協議，以小博大，引入社會資本在康養休閑、文化新城和旅游景點開發等領域開展合作，其中，沐南山溫泉小鎮是雙方首期啟動合作的項目，項目依托英山天然氧吧和溫泉之鄉的資源優勢，總用地約135畝。將建設溫泉廣場商業綜合體、溫泉公寓和康養社區，打造具備標桿性質的康養休閑典范。

引進社會資本是英山九昇城發集團為城鄉建設資金不足破局的主要方向，旨在通過引進有實力的戰略投資，對片區地塊進行統一規劃布局，實現片區內基礎設施完善、土地價值提升、區域產業經濟融合發展。

目前，英山九昇城發集團重點推進的除大別山畢昇康養度假區項目外，同時還有英山九昇城發集團與湖北宏泰集團正在打造的桃花沖國家級旅游度假區開發項目。隨著桃花沖旅游度假區項目建設的深入推進，將串聯起十里桃花溪生態旅游線、吳楚古長城紅色旅游線、原始麒麟溝野外拓展線、傳奇妙蓮寺朝圣旅游線，以及桃花沖滑雪世界、桃花溪避暑養生小鎮等景區，助力英山形成由點及面的現代旅游產業發展新格局。

在創新融資渠道的過程中，一些傳統高效的籌資方式，英山九昇城發集團也善于提前把握政策動向，搶抓機遇，保障自身項目建設資金的不斷鏈。

當年，搶抓疫后重振的寬松金融政策，申報中央預算內項目9個，申請中央預算內資金2.57億元；申報銀行融資項目6個，融資規模近10億元，并緊跟項目建設進度，確保到位資金2.4億元；全力推介閑置儲備土地，配合網上掛牌土地13宗，實現土地出讓收入約4.2億元，為承擔的重點基礎設施項目建設提供了充足資金保障。

 盤活資源，產業項目強造血

謀產業就是謀發展，是企業轉型能否成功的關鍵。戰略重組后，英山九昇城發集團在英山縣委、縣政府的大力支持下，對現有國有資源進行重新整合，公司業務涉及土地一級開發、資產資源經營、城鄉基礎設施建設、房地產開發、建筑勘察設計、市政工程施工、建筑材料生產、光伏發電、物業管理、保安押運等多元化業務板塊，從過去的政府融資平臺向城鄉綜合運營商轉變。

英山地處大別山腹地，位于我國南北地質板塊斷層的邊緣，是全國地熱資源最豐富的市縣之一，有著“中國溫泉之鄉”的美譽。地熱開發歷史已有近40年，由于過去的供水管網和配套設備落后，致使地熱資源的開發利用率不盡人意。英山地熱公司也由從前的“優質企業”變成了“困難企業”。重組后的英山九昇城發集團深入調研，找準癥結，從資金上支持英山地熱公司逐步改造老舊供水管網，升級更換遠程智能控制水表和遠程控制供水系統，解決了供水效率差、收費難等問題。截至目前，已針對城區用戶更換遠程智能控制水表2880塊，上線遠程控制供水系統。地熱資源已成為英山招商引資的金字招牌，英山地熱公司經營效益正穩步提升。

英山素有“八山一水一分田”之說，境內山地、河庫交錯分布，黃砂資源豐富，是目前無可替代的建筑原材料之一。英山九昇城發集團通過政府特許經營，在全市率先成立國營黃砂公司，并從產、供、銷等各環節制定較為完善的管理制度，從源頭上規范了黃砂資源管理，促進了河道保護與開發的良性循環。當年雖受疫情和汛期影響，在合理有序開采的前提下，實現黃砂經營收入約4000萬元，為英山城鄉建設不斷輸入發展血液。

如何延伸優勢資源產業鏈、發揮資源效益最大化是英山九昇城發人不斷思考的問題。走進英山經濟開發區的長安建筑產業園，英山九昇城發集團控股與湖北長安建設集團合資開發的干拌砂漿一期項目生產線在這里落成，占地面積約25畝，總投資約3500萬元，由于這一新型建材具備污染小、運輸方便等優點，目前尚處于推廣階段，市場潛力巨大，預計自2021年一期投產后年營業收入可達到5000萬元左右，將成為英山九昇城發集團自主盈利的新增長點。

其他產業也正穩步拓展：市政公司施工資質正在不斷提升，創衛工程、土地前期開發、30余處地質災害點修復及12處鄉鎮發熱門診項目全面收官，完成工程總承包額約8000萬元，實現純收入約500萬元；建筑勘察設計院設計質量和效率進一步提升，當年設計項目103個，設計面積16萬平方米，實現營業收入約500萬元；佳寧物業公司取得城區公共停車場特許經營權，啟動全縣政府還建小區物業管理工作，通過廣告位租賃和礦山有償服務，實現經營收入約800萬元；錦城置業公司一手抓征遷，一手抓銷售，變資源為財源，當年存量還建房銷售收入約500萬元；控股設立的金固保安服務公司正在緊張籌建中，將在2021年正式為銀行等金融機構提供有償服務，英山九昇城發集團逐步形成了“主業突出、優勢明顯”的產業集群。

改革賦重任，無日不趨新。

站在新起點，踏上新征程。英山九昇城發集團將進一步創新思維、凝聚共識、堅定信心、擔當作為，堅持真抓實干、開拓進取，堅持解放思想、先行先試，在規范管理中不斷探索發展經驗，在改革發展中不斷破解難題，在產業升級中不斷尋求突破,將黨的建設與推進城發集團高質量發展深度融合，為“畢昇故里，大美英山”建設作出新貢獻。

編輯:曉穎