走進公安縣南平鎮軍港村，一棟棟房屋整齊的排列著，寬闊的水泥路兩旁綠樹成蔭，黨員活動室、休閑娛樂廣場、農家書屋等一應俱全，呈現出一幅布局有致、靚麗新穎的美麗鄉村景象……誰又能想到，一年前的軍港村，村頭巷尾垃圾隨處可見，產業發展單一，加之群眾思想落后，自身發展動力不足。軍港村的“蝶變”，離不開一位“拼命三郎”——軍港村支部副書記、村委會主任龔德雙。

發展產業，增加集體經濟收入

   以前，軍港村集體經濟原始積累底子薄，來源渠道單一，如何突破瓶頸，發展壯大村集體經濟成了難題。龔德雙上任后，從實際出發，積極探索軍港村集體經濟多種發展模式。 

    一是做大做強吊瓜產業。軍港村吊瓜產業是從2020年開始種植，目前規模達到527畝，今年預計每畝田產量300斤，預計年收入400余萬元。下一步，龔德雙打算繼續擴大種植面積，引育吊瓜新品種，積極探索種養新方法，提高畝產產值；同時，吸引更多的村民加入到吊瓜種植、深加工、銷售產業鏈中來，以加快實現共同富裕的步伐。

    二是因地制宜推進土地流轉。龔德雙為保障土地有序流轉，堅持“規模、產業、集約”三化方向，緊扣“土地、資金、經營”三大關鍵，積極引導軍港村村民流轉土地600畝，流轉給種糧大戶、家庭農場、農民合作社以及農業產業化龍頭企業。現如今，每畝每年的流轉費用已從200元增加到如今的900元，其中600元作為流轉費用發給了農戶，300元作為土地溢價收入存入村集體三資賬戶，這讓軍港村集體經濟贏得了“第一桶金”，為村莊后續發展提供了動力。今年，估算土地流轉年綜合收入54萬元，村利潤年分紅18萬元，帶動村民年就業增收20萬元。

     三是創新產業鏈發展模式。龔德雙準備采取“村集體+合作社+農戶”的運作模式，由村“兩委”牽頭建設和管理，建設50畝陽光玫瑰葡萄種植基地，形成現代化特色農業示范園，帶動全村農業產業轉型升級，帶動群眾就業，增加群眾收入。

2022年，軍港村集體經濟收入預計超過50萬元，已成功申報湖北省2022年度村級集體經濟發展進步村。

爭取項目，改善基礎設施

   產業有了，基礎設施建設也要同步跟上，龔德雙主動經常“走上去”，加強聯系對接，積極爭取項目，在他的努力下，爭取到湖北慈善總會項目資金50萬元的支持，新建道路12公里，加寬改造2公里。并且對年久失修的2座危橋進行加固改造，修建2條150米防汛坡，挖溝渠6000米，清溝除淤3000米。因軍港村老舊房屋多，龔德雙也是主動對接公安縣自然資源與規劃局，爭取增減掛鉤項目資金90萬元，主要用于拆遷農民房屋的補償、宅基地復墾、農民安置新村基礎設施建設，全村共拆除老舊斷垣殘壁危房58余處，增加村集體土地面積30多畝，一項項民生工程加速建設，制約村容村貌的瓶頸全面破除。

清增免抵，化解歷史債務

    軍港村是由雙崗村與軍港村合并，由于年代久、時間長、成因復雜，歷史遺留問題多，龔德雙上任后面臨最難的就是歷史債務問題，其中特別是農戶歷欠的農業稅費、三提五統等內部往來款最難清收。他結合換屆后的農村集體資產清產核資工作，對村里集體資金、資產、資源和債權債務進行全面摸底，摸清債務現狀和成因。

    一是清理債權。對于清理出的債權，能收回的及時收回入賬，對年限已久的債權查明原因并造好清冊，做到賬賬相符；對于清理出的債務，龔德雙勇于擔當、實事求是，對較小的債務及時歸還，不能及時歸還的，向債務方說明原因、做出答復。清理出的債務涉及農戶150戶334480.87元。

     二是增加收入。盤活村里閑置和資源性資產，將老村部、學校及一些老舊電機等集體資產閑置，通過拍賣的形式，增加村集體經濟收入6.75萬元，并且優先用于還債。

      三是政策豁免。對接鎮財管所，對稅費改革前村集體欠繳稅費形成的債務和村集體拖欠行政事業單位資金形成的債務，由鎮財政所函請相關單位核實債務，確實存在的，再由相關村按規定程序申請豁免。在鎮財管所的幫助下，共豁免債務79239元。

      四是雙方抵扣。村欠農戶錢、農戶欠村錢，對于農戶這種既有債權又有債務的，采取對沖方式化債，共抵消債務7567.67元。

      截止目前，軍港村42萬余元的村級債務已經全部化解完成。  

發動群眾，共建美好環境

   “上馬有擔當，上任就實干”，龔德雙始終堅持“以群眾為中心”的發展理念，從實際入手、著眼長遠，將村居環境打造提升作為實現鄉村振興戰略的重要抓手，讓群眾看到實實在在的成效和變化。他上任以來，一直堅守一個做法，“晚六點、聽夜話”，夜幕降臨，村民們茶余飯后聚在一起溝通和交流，講意愿、講訴求，事情講明了，問題解決了，當天的農作還不受影響。通過這種方式，村民可以暢所欲言，矛盾問題、意見建議都可以盡情地表達和反映。也正是因為這種夜話方式，村里的人居環境工作得到了有效的推進，使群眾明白了“人人都是環境整治責任人”，從過去的旁觀者到現在的參與者，出資、出智、投工、投勞，形成了“干部帶頭干，群眾一起上”的濃厚氛圍。不僅如此，連每年最難收取的環衛費，村民現如今也是非常理解和支持，今年全村640戶村民已足額繳齊。

    心為民所想，情為民所系。龔德雙和村干部們又有了新計劃，他們打算在推進“空心村”改造、拆除危舊房方面探索連片拆除，在村莊環境方面，謀劃著將進村道路“白改黑”，并申請資金修繕古宅。一個美麗、幸福的軍港村在龔德雙的帶領打磨下已初具雛形。（ 通訊員/劉霞）