5月26日，三峽生態經濟合作區生態治理“宜昌試驗”在我市正式啟動，成為全國首個生態治理試驗區。

　　面臨區域合作、生態治理、發展機制問題的三峽區域，作為三峽生態經濟合作區（三峽城市群）發起城市、中心城市，宜昌為何以生態治理“宜昌試驗”作為破題的著力點？這項具有重要歷史意義的“試驗”將在哪里進行？這項“試驗”由誰來推進？帶著這些問題，記者進行了采訪。

　　為何做：在保護與發展中辟一條新路

　　“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”今年1月，習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上強調。

　　省委書記李鴻忠提出“綠色決定生死”，強調“建設生態長江、涵養文化長江、繁榮經濟長江”，把湖北長江經濟帶建成綠色生態廊道和黃金經濟帶。

　　共抓大保護，不搞大開發，推進綠色發展——

　　處在長江中游和上游接合部的宜昌，已謀劃好的三峽生態經濟合作區、三峽綜合交通運輸體系、湖北自貿區宜昌片區、宜新歐宜蒙歐水公鐵聯運國際物流新通道、國家級三峽經濟樞紐新區、三峽臨空經濟區等重大戰略，“135”戰略定位體系，“兩個率先、兩個進位”奮斗目標……一系列重大決策部署，從此有了落地新路。

　　但既要生態，又要發展，這對在很多人眼里看起來相互對立的“歡喜冤家”如何真正做到“和諧共生”，全國在探索，長江流域在探索，全省在探索，宜昌更在探索。

　　這一次，宜昌再次先行一步，三峽生態經濟合作區生態治理“宜昌試驗”作為全國首個生態治理試驗區正式啟動，探索區域生態守護、生態金融和生態資本化，生態鄉土產業和人文產業孵化發展以及生態公民建設和鄉村治理，這是一項集“政、產、學、研、用”五位一體的協同創新，是一項沒有成熟模式可以借鑒的全新探索，最終將在保護與發展中開辟一條新路，創經驗，創模式，不僅為宜昌的發展，也為全省、全國發展提供積累。

　　在哪做：“6+N”點線帶面有序推進

　　按照生態綜合守護工程、生態產業發展工程、生態公民建設工程三大重點任務，結合試驗要素，形成“6+N”布局格局，以宜昌為支撐，以長江北岸香溪生態人文走廊和南岸清江生態人文走廊為兩翼的試驗區域由此形成。

　　長陽土家族自治縣高家堰鎮，生態資源豐富、盆景根藝產業發達，具備良好的生態資源和生態產業基礎，并已開始進行生態金融和生態資本化的嘗試，擬作為生態產業化和生態資本化試點；

　　點軍區土城鄉，車溪村是宜昌唯一土家族聚居村，土家文化和農耕文化深厚，具備良好的生態人文產業發展基礎，擬作為生態人文產業化和資本化試點；

　　興山縣南陽鎮，宜昌通往神農架林區的必經之地，是宜昌北上南下的重要通道和聯接國家公園的門戶，生態資源豐富，區位優勢明顯，擬作為生態產業化和跨區域合作規劃試點；

　　秭歸縣屈原鎮，地處香溪河與長江交匯處，區位優勢明顯，屈子文化底蘊深厚，生態資源豐富，具備良好的生態人文基礎，是香溪生態人文走廊的重要節點，擬作為生態人文產業和跨區域合作規劃試點；

　　宜都市高壩洲鎮，地處長江之濱，八百里清江與長江交匯處，特色農業資源豐富，領軍企業帶動作用顯著，具備良好的康養產業和原產地農產品加工產業發展基礎，擬作為生態產業化和生態資本化的主要試點，作為清江生態人文走廊的起點；

　　遠安縣，生態資源豐富，歷史文化悠久，是嫘祖故里和楚文化發源地，遠安縣以生態遠安為目標，先后獲得國家級生態示范區等稱號，具備良好的生態公民建設基礎，擬將全縣整體作為生態公民建設試點區域。

　　同時，鼓勵各地自行開展試驗探索，在成功試點基礎上向全市推廣。

　　誰來做：市級主導專家主持縣鎮主體

　　為全力推進生態治理“宜昌試驗”，將采用“市級主導+專家主持+縣鎮主體”模式，由市級層面進行頂層設計、總體謀劃、統籌推進；試驗專家組為試驗提供智力支撐和技術指導；試點縣市區和鄉鎮為主體負責試驗的具體推進實施。

　　三峽生態經濟合作區生態治理“宜昌試驗”將采取“領導小組+專家組+推進辦+四個工作小組”的高效推進機制；

　　其中，領導小組，由市委市政府主要領導親自領銜，相關市領導及有關單位主要負責人為成員；

　　專家組將由城鄉社區社會管理湖北省協創中心、國家發改委、國家財政部、國家民政部、中南財經政法大學、武漢大學、武漢科技大學、中南民族大學、三峽大學等有關方面的專家組成；

　　領導小組下設推進辦公室，負責試驗推進具體協調工作，下設規劃組、產業組、金融組、生態公民和鄉村發展組等4個工作小組，每個小組由宜昌市相關部門牽頭，由協創中心的專家團隊和宜昌市相關部門及有關縣市區和鄉鎮參與。

　　作為具有開拓性的生態治理“宜昌試驗”，其技術支撐是成敗的關鍵之一，為此，我市充分利用全國全省智庫團隊，為順利推進生態治理“宜昌試驗”提供技術保障。

　　這包括，由協創中心、財政部財政科學研究所、民政部政策研究中心組成的智庫聯盟，還有校地合作的高校聯盟，社會組織聯盟和博士志愿者服務團隊。

　　其中，作為技術依托的城鄉社區社會管理湖北省協創中心（簡稱協創中心），是國家2011協同創新計劃旗下一個實體性的創新工程建設體，不僅是湖北智庫，也是國家智庫。