想把住宅改作商用，經營者需先征得利害關系業主的同意。記者昨悉，我市《宜昌市市場主體住所（經營場所）登記管理規定》已于近日發布實施，城鎮住宅小區、居民樓內，市場主體不得利用居民住宅從事易燃易爆、餐飲、娛樂、廢舊物資收購、生產加工等影響安全、環保和居民生活的經營活動。

【政策解讀】

住宅改商用，先得鄰居點頭

“民用住宅在水電費、租金等方面，比商住宅更有吸引力。近幾年，私自‘住改商’的現象越來越多，經營者與周邊業主的矛盾也有所增多。”宜昌市工商局相關負責人介紹，日前正式施行的《宜昌市市場主體住所（經營場所）登記管理規定》，讓業主們頭疼的“住改商”問題有了新規定，今后經營者想要把住宅改成商用，得先過業主這一關。

該《規定》第七條規定：城鎮住宅小區、居民樓內，市場主體不得利用居民住宅從事易燃易爆、餐飲、娛樂、廢舊物資收購、生產加工等影響安全、環保和居民生活的經營活動。

使用自有住宅或租賃他人住宅作為住所（經營場所）登記的，應補充提交業主委員會、居（村）委會或利害關系人出具的同意使用的書面意見。

“換句話說，‘住改商’先得過鄰居這一關。”這位負責人介紹，經營者申請“住改商”時，首先要向業委會或居委會承諾并提出書面申請；業委會或居委會通過張貼公告，或分別征求意見的形式，征求有利害關系的業主的意見。如果利害關系的業主沒有提出異議，業委會或居委會才可以在申報材料上加蓋公章。

此外，《規定》還對部分市場主體住所（經營場所）登記予以放寬，如同一地址可以作為多家市場主體住所（經營場所）登記，但應當與其生產經營活動相適應。

【記者踏訪】

居民樓里，餐館小飯桌不少

29日，記者走訪發現，城區不少居民區內存在“住改商”現象。

與楊岔路小學僅一街之隔的夷陵大道281號居民樓內，有3家小飯桌，中午放學時，幾十名學生進入樓內，十分熱鬧。

在廊橋水岸、紫林苑、運河佳苑、御景名宅等封閉式管理小區內，開辦有私房菜館。

在隆中路小區內，一家廢品回收站設在居民樓一樓，住戶告訴記者，最擔心的是廢品回收站里堆放了大量可燃物，萬一發生火災，后果不堪設想。

【居民聲音】

陌生人出入，存在安全隱患

“學生伢一進樓，太鬧人了。”夷陵大道281號居民王大媽說，小飯桌每天要做幾十個人的飯菜，油煙、污水比普通住戶多很多，常造成下水管道堵塞問題。

對轄區居民樓內小飯桌擾民問題，伍家崗寶聯社區相關負責人表示，以前管理相對比較松散，開小飯桌的前置條件不多，社區也無法干涉，近幾年矛盾越來越多，社區頗為頭痛。

運河佳苑小區5號樓一樓有家私房菜館，每天出入的人較多。“小區每天來往的陌生人太多，既擔心有安全隱患，又影響環境衛生。”居民張女士說。

該小區物業相關負責人表示，物業沒有執法權，只能盡量協調，勸導餐館注意對周邊鄰居的影響。

記者在走訪中了解到，目前不少小區尚未成立業主委員會，大多數投訴“私家菜館”的業主擔心影響鄰里關系，不愿出面干涉，有苦難言。同時，小區物業也很頭疼，常有陌生人出入，小區安全較難保障，且“私家菜館”在室內經營，物業難以介入管理。