本網(wǎng)訊（記者：董感忠），王曉東省長在政府工作報告中指出，2019年要“辦好公平優(yōu)質教育，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，落實義務教育階段教師工資待遇。”作為一名基層教育戰(zhàn)線工作者，省人大代表、黃陂一中校長李曼麗代表聽后倍感振奮，深受鼓舞。她以黃陂為例，向記者介紹了近年來，省市區(qū)各級政府對教育的持續(xù)大力度投入，讓全省的農(nóng)村學校辦學條件發(fā)生了翻天覆地的變化。

李曼麗介紹說，黃陂既是大別山革命老區(qū)，也是武漢市新城區(qū)，農(nóng)村學校多，教育歷史欠賬大，發(fā)展不平衡。黃陂區(qū)政府一任接著一任干，持續(xù)地不遺余力地支持和投資教育。日前，學校成了鄉(xiāng)村里最漂亮的建筑。全區(qū)農(nóng)村教育辦學硬件實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村學校空調、網(wǎng)絡、電子教室、標準化實驗室和標準化運動場所一應俱全，農(nóng)村寄宿制學校的寢室也都全部安裝使用空調，農(nóng)村學校食堂經(jīng)過改造升級，全部達到了B級和B級以上標準。標準校車接送也已經(jīng)普及全區(qū)，連最偏遠地區(qū)的幼兒園、中小學也全部實現(xiàn)了校車接送，教師待遇包括醫(yī)療補貼和獎勵性補貼在內(nèi)，全部參照公務員標準按時足額發(fā)放。

在欣喜地看到農(nóng)村教育取得長足進步的同時，李曼麗代表走訪發(fā)現(xiàn)，教師地域性、結構性缺編的問題依然存在，編制問題已經(jīng)成為農(nóng)村教育質量提升和教師隊伍建設的瓶頸。人社和編制部門對學校教師的核編依據(jù)是師生配比，目前農(nóng)村和城市學校的師生配比都是1:19，沒有區(qū)別。可現(xiàn)實情況是，農(nóng)村學校布局分散，在校學生人數(shù)少，然而開設的年級卻不能少，按國家課程標準開設的學科也不能少，所以按這個配比，教師的數(shù)量遠遠達不到需求，這就出現(xiàn)了教師跨學科甚至跨年級帶課的現(xiàn)象，有些學校甚至體、音、美、心理健康、社團、勞動等課程無人上課，無法開課。另外，按國家標準工作量來衡量確定1:19的比例，也不符合農(nóng)村的實際情況，國家規(guī)定，初中的課時量每天開7節(jié)，小學每天開6節(jié)，但偏遠農(nóng)村學校多是留守兒童，缺乏家庭看管，學校勢必要增設托管課1-2節(jié)，有寄宿學生的還要開設晚自習1—2節(jié)，教師的實際工作量遠遠超過了核定的標準。這種地域性、結構性缺編，再加上農(nóng)村條件艱苦，導致優(yōu)秀農(nóng)村教師引進難、留不住，農(nóng)村義務教育階段教師不足現(xiàn)象越來越嚴重。據(jù)調查，武漢市周邊四個城區(qū)臨時聘請的代課教師均已超過1000人，有的甚至超過了2000人。

如何穩(wěn)定優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍，讓教育公平的陽光灑滿荊楚。李曼麗代表建議，要適當放寬對農(nóng)村義務教育階段教師的編制管理，考慮農(nóng)村義務教育階段學校具體狀況，調整師生配比，補足編制、充實崗位，優(yōu)化隊伍，安定人心，開足開齊各項課程，才能最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展，高質量發(fā)展。

（編輯：陳斯瑩）