昨日，省十二屆人大常委會第25次會議通過了《湖北省人民代表大會代表約見國家機關負責人辦法》（下文簡稱辦法）。根據辦法，省人大代表可就相關事項，按規定的程序，以個人或者聯名的方式，向本級或者下級有關國家機關負責人當面進行詢問、提出問題。該辦法將于2017年1月1日起施行。

人大代表約見國家機關負責人是一項法定的代表履職活動，是對國家機關工作實施監督、發揮人大代表主體作用的制度安排。我國現行法律對人大代表約見國家機關負責人，僅在代表法中進行了原則性規定，缺乏明確操作規范。我省制定出臺該辦法，旨在支持和保障人大代表履行職務，充分發揮人大代表作用，使閉會期間人大代表約見國家機關負責人的活動規范化、制度化。

可就群眾普遍關注的熱點難點問題提出約見

本辦法所稱國家機關負責人，是指省人民政府及其所屬工作部門負責人，省高級人民法院及其直屬人民法院負責人，省人民檢察院及其直屬檢察分院負責人，市、縣兩級人民政府及其所屬工作部門負責人，人民法院、人民檢察院負責人，鄉鎮人民政府負責人。

代表可就憲法、法律、法規實施中存在的問題，本級及上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定執行中存在的問題，全省改革、發展、穩定的重大問題，人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，以及代表認為確有必要且屬于代表履職范圍的事項，對國家機關負責人提出約見。

同時，代表不宜對僅涉及代表本人及其所在單位或者親屬個人利益的；依照法律法規規定應當由司法機關處理，或者已經進入司法程序的；其他不屬于代表履職范圍的事項提出約見。

代表約見需提出書面申請可邀請媒體參加

辦法規定，代表約見應當以書面形式向省人大常委會代表工作機構提出申請。約見申請應當主題明確、簡明扼要，寫明約見的對象和主要內容。

省人大常委會代表工作機構根據代表約見申請的內容，及時聯系協調相關機關，制定約見方案，組織安排約見；不宜安排約見的，應當在收到約見申請后7個工作日內向代表作出說明。多位代表同時對同一國家機關負責人提出約見的，可以合并安排。

根據約見內容，約見活動可以邀請省人大相關專門委員會負責人和有關新聞媒體參加。

不能當場答復的應在3個月內書面答復

根據辦法，被約見的國家機關負責人應當根據代表提出約見的內容做好相關準備，按時參加約見活動，不得拖延、推諉和回避。因特殊原因不能按時參加約見活動的，應當向組織約見活動的人大常委會提出延期舉行的申請，并說明情況，但最長延期時間不得超過30天。

被約見的國家機關負責人或者由其委托的負責人員應當積極回應代表提出的問題，認真聽取代表的建議、批評和意見。能夠當場答復的，當場答復；不能當場答復的，應當在3個月內將處理情況書面答復提出約見的代表，同時抄送組織約見活動的人大常委會代表工作機構。

提出約見的代表對處理情況不滿意的，由組織約見活動的人大常委會代表工作機構交有關國家機關重新辦理，并跟蹤督辦。