
今年以來,該市對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的1個(gè)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和6個(gè)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施了“一票否決”,并對相關(guān)的7個(gè)單位“一把手”給予免職處理,對被“一票否決”的300名干部,取消評先評優(yōu)資格,一年內(nèi)不得提拔任用。
還當(dāng)“老好人”,那就“攤上事了”!
袁來華被取消副縣級(jí)試用資格,并不是自己“犯事”。他在擔(dān)任丹江口市牛河林業(yè)開發(fā)管理區(qū)黨委書記期間,先后有31名下屬違紀(jì)違法被查處,作為黨組織負(fù)責(zé)人,對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的各種不正之風(fēng)、腐敗問題“睜只眼,閉只眼”,最終導(dǎo)致養(yǎng)癰成患,自釀“苦果”。
不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就會(huì)被問責(zé)。這是十堰市貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》精神,嚴(yán)肅問責(zé)的一個(gè)實(shí)例。
如何確?!秵栘?zé)條例》落實(shí)到位?十堰市通過強(qiáng)化問責(zé)、約談督責(zé)、向下延伸傳導(dǎo)追責(zé)壓力等一系列組合拳,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
失責(zé)必究 打好問責(zé)“板子”
房縣紅塔鎮(zhèn)黨灣小學(xué)老師帶彩娛樂,兩次被暗訪組“逮”住,不僅當(dāng)事人受到行政警告處分,還連累校長挨“板子”。
“我多次開會(huì)強(qiáng)調(diào)不允許帶彩打牌?!泵鎸ψ坟?zé),校長李必文卻感到有些“冤”。
“該抓的沒抓好,該管的沒管住,鞭子高高舉起輕輕落下,沒有動(dòng)真碰硬?!弊罱K,李必文被降職。
在十堰,一批像李必文這樣長期奉行“多栽花,少栽刺”的官場“老好人”,統(tǒng)統(tǒng)在主體責(zé)任的追究之下碰了壁。
“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。”十堰市委常委、紀(jì)委書記胡超文說,“只有抓住典型問題嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任,黨的紀(jì)律才能真正嚴(yán)肅起來,責(zé)任才能壓下去,不會(huì)流于形式,陷入空談?!?/p>
失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。今年以來,該市對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的1個(gè)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和6個(gè)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施了“一票否決”,并對相關(guān)的7個(gè)單位“一把手”給予免職處理,對被“一票否決”的300名干部,取消評先評優(yōu)資格,一年內(nèi)不得提拔任用。
傳導(dǎo)壓力 擰緊責(zé)任“螺絲”
“你們查實(shí)了兩個(gè)問題,為何約談、問責(zé)、通報(bào)曝光均為零?只查不處理不問責(zé),與有責(zé)必問要求相符嗎?”
“有些‘四風(fēng)’問題出現(xiàn)‘隱身’、‘變異’,但你們的處理措施卻是高高舉起、輕輕放下,‘罰酒三杯’、不痛不癢!監(jiān)督責(zé)任去哪兒了?”
3月16日,6名“零約談”、“零執(zhí)紀(jì)”,2015年度績效目標(biāo)考核靠后的單位“一把手”及紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)被市紀(jì)委約談。
“對所在單位問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不處理是瀆職”,“你不問責(zé)市紀(jì)委就問責(zé)你,你不得罪人組織就得罪你?!北患s談?wù)摺凹t臉出汗”,深受震撼。
受到震撼的,不止6名領(lǐng)導(dǎo)干部。今年以來,全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對存在的具體問題,對5000人次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層開展“揪耳朵式”履責(zé)盡責(zé)“大約談”,推動(dòng)履責(zé)壓力傳導(dǎo)到具體人、具體事。
直指問題,施壓加壓。“大約談”集中釋放了“牽不住責(zé)任的‘牛鼻子’,就要挨上問責(zé)這個(gè)‘硬板子’”的強(qiáng)烈信號(hào),促使責(zé)任壓力轉(zhuǎn)化為履職動(dòng)力。
7月份,竹溪縣桃源鄉(xiāng)紀(jì)委書記因?yàn)椤傲戕k案”被縣紀(jì)委約談,此后,該鄉(xiāng)紀(jì)委2個(gè)月內(nèi),查辦了5起損害群眾利益的案件。該鄉(xiāng)紀(jì)委書記說:“如果再被約談、不嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)就不好意思坐在紀(jì)委書記的位子上了?!?/p>
巡察督責(zé) 直擊“紋絲不動(dòng)”
房縣紅塔鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉立新在任職期間,該鎮(zhèn)所轄兩個(gè)村先后有7名村干部因違紀(jì)違法被立案查處。劉立新因監(jiān)督責(zé)任“落空”,受到黨政紀(jì)處分,并被免去職務(wù)、調(diào)離紀(jì)檢工作崗位。
因履責(zé)“半醒半睡”,造成運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督惠民政策落實(shí)不力,丹江口市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委“一把手”臺(tái)上“掃面子”,臺(tái)下“挨板子”……
為避免責(zé)任落實(shí)層層遞減,防止“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”。十堰市實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),開展“巡察督責(zé)”,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,管轄地區(qū)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出等問題,嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)揮巡察利劍作用,助力全面從嚴(yán)治黨向基層壓實(shí)延伸。
“巡察督責(zé)”喚醒了“沉睡”的責(zé)任。鄖西縣紀(jì)委建立“村官腐敗”問題專項(xiàng)整治一月一報(bào)告工作機(jī)制,每月對工作不力、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談;鄖陽區(qū)開展專項(xiàng)巡察39批次,集中約談“一把手”15人,誡勉談話7人,層層傳導(dǎo)壓力;竹山縣將問責(zé)的“板子”狠狠打下去,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、3名紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被處理……今年來,全市136名干部因履責(zé)不力被追責(zé)。
“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,‘干’才是最管用的講話、最權(quán)威的表態(tài)”已成為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。