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湖北漂流一漂流景區船翻人落水無人搭理
2018-01-21 09:51:48   來源:楚天金報

  即將過去的8月,可以稱得上是漂流旺季。之前受暴雨洪澇災害影響停業的各漂流景點,也迎來了大波尋求刺激和清涼的游客。

  但是,各景點安全設置情況如何?游客漂流安全嗎?持證安全員的分配比例有多少?為何漂流行業發展多年,安全救生員標準實施困難重重?

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  游客報料

  人流量大一路堵船翻落水沒人理

  “設施陳舊,服務差。水也不干凈。同事翻船居然沒有人搭理,護航的人就在那看著?!?月25日,從武漢趕到黃岡英山某景區漂流的李女士向楚天金報記者報料。

  記者了解到,李女士和朋友一行6人,通過某團購網站提前購買了6張價格為160元的漂流門票。8月25日,他們趕到英山,滿心憧憬一次愉快的漂流之旅。

  從上午10時30分開始,一直等待了近兩個小時后,才被通知開漂。好不容易開始了,隨行的兩名女性朋友因為穿著涼鞋,被要求購買了一雙包裹腳面的黑色布鞋?!?0元錢一雙,感覺是別人穿過的?!崩钆拷榻B,“這些都可以忽略。出來玩都是圖個開心??墒?,關乎生命的大事他們也太不負責任了。首先人流量特別大,一路堵了幾次,甚至發生和其他艇相擦的情況。”

  更令李女士氣憤的是,在他們漂流剛開始沒多久的時候,由于彎道和水中石頭原因,同事的船翻了,船上兩人掉入水中。同事大聲呼喊,但是“護航的人就在那傻站著,也不搭理。后來,一名工作人員過來協調,想給200元錢了事”。

  記者隨后登錄該團購網站,發現評論里類似的投訴和評價還不少?!颁鰷u處被卡了,喊了很久才來人”“差點完蛋了,屁股被擦破一直泡在水里,他們喊的什么也聽不見”。

  不僅是該景區,湖北省內不少漂流景區均不同程度出現類似情況。除了安全保障投訴外,景區里排隊等候時間過長、景區大門離開漂點太遠、雨衣鞋子額外收費、漂流完后沖熱水額外收費等情況較為普遍。

  而更嚴重的是,據湖北省遠安縣政府消息,7月31日,一名沈陽游客在遠安橫鼎漂流景區漂流時不慎落水受傷,在送往醫院途中不幸死亡。據網上公開資料顯示,該景區于7月30日起進行試營業,漂流起漂點、止漂點及沿途景觀還在建設中,各項服務還不完善,僅試營業一天便發生了事故。

  安全隱憂

  農民充當救生員不知道證長啥樣

  湖北有些老牌漂流景區已經經營多年,可謂“歷史悠久”,安全狀況又是怎樣的呢?

  近日,記者走訪了多個漂流景點。宜昌一著名漂流景點已經營10年,漂流河段長6公里,落差148米,共4個水庫,日接待量最高峰達1.2萬人,漂流季接待量20萬人左右,年產值3800萬元,每年都會舉辦國際性漂流大賽。

  “漂流都是季節性的,我們一般在5月1日至9月15日經營。今年因為洪水原因,漂流經營時間并不長?!痹摼皡^相關人員介紹。他們配備的救生員數量在85人左右,周末游客多的時候有所增加。這些救生員,65%為周邊農民,都是多年長期合作的,其中僅1人持有救生員證書?!斑@已經算不錯了,大多數景區都沒有持證救生員”。

  在經過內部培訓后,救生員被分布在彎道處、水急處、視野不開闊處等容易發生險情的地方。救生員共分4組,其中3組平均分配在上中下游三個水段;另一組為特護組:負責緊急搶險,與老人、小孩以及不便人群陪漂。

  而在談到對救生員技能要求時,該負責人表示:“水性好,對水位敏感,具備職業精神?!边@些救生員分布到各個灘點,互相通過約定俗成的手勢與口哨進行溝通。

  一名年約40歲、被太陽曬得黝黑的漢子告訴記者,他家就住在附近村里,已經連續三年在這里當救生員了。景點不開漂的時候,他就在縣里當泥瓦小工,同時還打理下家里的田地,他們和景區簽訂勞務合同,一般期限在3-4個月。漂流季時一天的工資在80-100元。每天的工作時間看當天接待量而定,基本每日天黑之前就能結束漂流。

  “有沒有資格證?”“沒見過資格證,不知道長啥樣,不過我們的名字都在景區電腦里存著,誰分管哪段(河),出了問題自己負責?!笔吣称骶皡^一安全員說,一般不會出什么事,真有人掉水里了,用竹竿一撈就行了。“他們都穿著救生衣呢。”

  監管尷尬

  未明確監管部門無安全規范標準

  “漂流不同于一般的戶外旅游或水上運動,它應有嚴格的安全措施。”一位體育管理部門人士說,“2008年后,漂流被劃歸旅游局分管,體育局對于漂流的一切目前沒有實際插手。這其中包括對工具、河道、安全員的審核、培訓、發證等。湖北的漂流景點有一部分是頒發了體育經營許可證的。而安全員方面的統一標準,包括安全技能、規范動作、救生措施,碰到突發事件的應對等培訓都沒有規范。”

  一漂流從業者也抱怨:“我們也知道安全重要,但我從業十余年,沒有哪個主管部門告訴我上哪培訓,哪個部門負責審核我們的資質。”

  另一監管部門人士也很無奈,“截至目前,國家都沒有統一的技術安全規范標準,我們很難定性某個漂流景點是否存在隱患?!?/p>

  既然已有一名持證安全員,為何不讓其他人員也持證上崗?一羅姓漂流景區負責人表示:“旅游局、文體局幾個部門好像都在監管,也不知道找哪個部門去培訓辦證。”

  這個觀點與體育局某工作人員的介紹不謀而合。他介紹,目前漂流企業分屬安監、旅游、交通、水利、海事、體育等部門共同監管,尚未明確牽頭監管部門。因此,“出臺方案盡快明確牽頭監管部門,落實相關部門職責,構建完善的監管體系是當務之急。”

  一旅游局負責人表示,目前機構對于漂流監管,通常只是督促企業內部安全隱患自查,要求漂流景區健全暴雨、臺風等惡劣天氣應急預案,加強對管理人員安全教育培訓工作,落實足夠的河道救生員,完善對游客的安全告知和漂流安全注意事項。

  而真正直接與老百姓接觸的第一道安全“護身符”——安全員的考核和從業資格認定,目前還未有相關政策。


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