今日湖北網(wǎng)訊（省兩會采訪報道組記者熊傳東、陳思炎、賈冰、劉思宇、許靜嫻）2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年。為抓好規(guī)劃目標分年度落實，擬對2016年年度計劃指標體系進行調整（一般隨規(guī)劃期每五年調整一次）。擬保留計劃指標18項，新增10項，總數(shù)達到28項。
計劃指標體系調整，充分銜接省“十三五”規(guī)劃指標體系及國家年度計劃指標體系，充分體現(xiàn)率先全面建成小康社會等目標要求，充分體現(xiàn)“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要要求，充分體現(xiàn)“五大發(fā)展”理念、彰顯湖北特色和比較優(yōu)勢。
新增10項指標中，劣Ⅴ類水體比例、萬元GDP用水量，系反映綠色發(fā)展的指標。加上此前保留的單位生產總值二氧化碳排放量等5項指標，綠色發(fā)展的指標共有7項，占整個指標體系的25%。
其他新增指標如農村貧困人口脫貧、戶籍城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入等，體現(xiàn)小康社會建設成就，R&D經(jīng)費支出(注：用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出）與地區(qū)生產總值之比、全員勞動生產率、高新技術產業(yè)增加值占GDP比重、服務業(yè)增加值占GDP比重等，系反映創(chuàng)新、結構、效益的指標。
為了更大力度推行綠色發(fā)展，報告提出——
加快生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新。實行能源消耗強度和消費總量“雙控”，嚴格落實節(jié)能減排降碳目標責任制。充分利用市場機制推動節(jié)能減排，積極開展碳排放權、排污權、節(jié)能量等交易試點。建立完善跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護建設的聯(lián)動機制。
大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。在工業(yè)、建筑、農業(yè)、商貿服務等領域開展清潔生產示范。推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，重點實施燃煤機組綜合能效提升等重大示范工程。推行企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，重點抓好19家國家級循環(huán)經(jīng)濟示范試點。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，組織開展全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地創(chuàng)建。
加強環(huán)境治理和生態(tài)建設。實施“藍天、碧水、凈土”工程，抓好大氣、水、土壤污染防治行動計劃落實。加強霧霾系統(tǒng)性治理，健全預警機制。加大水污染綜合治理力度，實施最嚴格的水資源管理制度。加強長江、漢江、清江等重點流域水生態(tài)修復和保護。推進農業(yè)面源污染防治和農村環(huán)境綜合整治，加快推進四湖流域綜合治理。
2016年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標
生產總值增長9%左右
工業(yè)增長8%以上
投資增長16%左右
社會消費品零售總額增長12%以上
“三公”經(jīng)費減少1.4億元
2016年，省本級包括省直行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”經(jīng)費財政撥款預算83058萬元，比2015年年初預算97060萬元減少14002萬元，下降14.4%。
取消、免征和暫停征收部分收費每年為企業(yè)減負50億元
我省從2015年1月1日起，免征小微企業(yè)33項行政事業(yè)性收費項目；從2015年10月1日起，取消和暫停征收49項行政事業(yè)性收費和政府性基金項目；從2015年11月1日起，新取消和暫停征收37項行政事業(yè)性收費項目。上述收費基金項目取消、免征和暫停征收后，每年可減輕企業(yè)負擔50億元。
2016年省級預算重點保障民生
安排60億元對市縣落實行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革調整工資和增加離退休費政策所需資金給予全額補助
增加1億元用于對市縣臨時救助與重特大疾病救助支持
按平均8500元/例的標準，足額保障0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程所需資金
增加5.4億元，按照國家政策適時提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生財政補助標準
安排1.5億元用于統(tǒng)一城鄉(xiāng)特別扶助金標準
增加6億元用于提高省屬高職院校生均撥款水平
增加2.5億元用于完善農村義務教育學校教師省級統(tǒng)招統(tǒng)派制度
增加2億元，設立農村公共管理和公共服務轉移支付補助
安排22億元精準扶貧轉移支付補助，補貼全省220萬名建檔立卡精準扶貧農村低保、五保對象
（資料來源：《關于湖北省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》、《關于湖北省2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案的報告》）
