供給側結構性改革從具體政策層面上開始“落地”。昨日，在湖北省降低企業成本政策措施發布會上，湖北省財政廳、湖北省人社廳、湖北省交通運輸廳、湖北省物價局等多個部門和單位分別介紹降低企業成本上的各項政策和新舉措，進一步降低企業稅費、物流等各項成本，推動企業健康發展。
據悉，此次降低企業成本包括降低企業稅費負擔、人工成本、資源要素成本、物流成本、融資成本、外貿成本、制度性交易成本七大方面25條措施，各部門和單位聯合出臺具體“減負”細則，預計2016年為企業帶來的直接政策紅利超800億元。
稅費優惠細化至企業附加費
湖北省國稅局副局長魏貴和昨日在湖北降低企業成本政策措施發布會上說：“試點納稅人的稅收負擔有所下降，增值稅抵扣鏈條的打通，促進各類企業公平競爭，全面消除重復征稅，有利于企業轉型升級。”
魏貴和介紹，全省小微企業和出口企業稅收政策的優惠，也在進一步加大。據悉，今年1—5月，湖北省共辦理增值稅即征即退7.6億元，共計免征增值稅7.5億元，落實增值稅免稅銷售額344億元。今年1—4月，全省共辦理出口退（免）稅48.53億元。
此外，在企業征費上，各部門開始“打組合拳”減輕企業負擔。
湖北省財政廳黨組成員、總會計師關紅介紹，根據《意見》，從5月1日起，企業地方教育附加征收率由2%下調至1.5%，下調征收率0.5個百分點，降低征收率的期限暫按兩年執行。湖北省財政將與湖北省地稅一起，狠抓這項政策落實。據悉，下調征收率預計將該征收項目的全年征收額，由2015年的42.82億元下降10.7億元。
運輸費“雙降”:減少企業物流成本逾21.4億
“6月1日起，全省高速公路通行費收費標準總體降低10%左右，使用通衢卡電子支付的貨車給予10%優惠，這相當于對物流企業實施‘雙降’，在高速整體通行費降低的情況下再降低客、貨運輸業成本。”湖北省交通運輸廳副廳長謝強對長江商報記者介紹。
謝強說，湖北省貨運占比比較大，此前有些路段特別是新修路段費用制定高，在新政策下，按通行費、車流量或通車里程占比加權平均后，湖北省高速公路通行費收費標準約為0.5元/車公里。按我省現有通行費收入的規模測算，降低收費標準后，全年可降低社會通行成本約18億元。
在延續對ETC客車5%優惠的同時，謝強表示，此次對使用通衢卡電子支付的貨車給予10%優惠將給全省客、貨運輸業直接減少成本3.4億元以上，新政策措施的出臺一年對湖北企業物流成本的減少超過21.4億元。
人工、用電等企業要素成本下調
湖北省人社廳副廳長易望漢介紹，圍繞降低企業成本，人社廳自5月1日起，實行階段性降低企業職工養老保險、失業保險費率，同時加大失業保險穩崗補貼政策。
在企業職工基本養老保險單位繳費比例上，由此前的20%降至19%，預計兩年全省企業可減少職工養老保險繳費支出42.58億元。在失業保險繳費比例上，企業職工總費率由2%降至1%，其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由0.5%降至0.3%。一年內為企業減少支出7億元，為職工增加收入7億元。
此外，湖北省還將所有參保繳費企業納入穩崗補貼政策范圍，對上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率的，按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼。對涉及兼并重組、淘汰落后產能、化解產能過剩等去產能過程中涉及的鋼鐵、煤炭等行業，符合穩崗補貼條件的，穩崗補貼支付比例可按企業及其職工實際繳納失業保險費總額的70%執行。
湖北省物價局介紹，今年內，湖北將通過釋放輸配電價改革紅利、落實煤電價格聯動、取消化肥優惠電價等措施，降低全省一般工商業用電價格4分/千瓦時，降低大工業用電價格2分/千瓦時以上，預計這一政策2016年降低企業成本達24.3億元。
企業制度性交易成本納入改革工作
除企業稅費負擔、人工成本、資源要素成本、物流成本，《意見》對企業融資成本、外貿成本、制度性交易成本提出各項規范和優化政策。
在整頓規范銀行業金融機構收費上，湖北省物價局黨組成員、副局長胡廣生表示，將在全省組織開展商業銀行收費專項檢查，對不執行政府定價政府指導價、與貸款捆綁強制收費、在提供貸款等融資時強制搭售和誤導銷售等價格行為進行重點檢查，進一步緩解企業“融資難、融資貴”。
湖北省編辦副主任饒志國對圍繞降低企業制度性成本，推進行政審批制度改革、推動中介機構去行政化等方面所做的工作和下步安排做了詳細介紹。
他表示，在供給側結構改革全面推進下，湖北省委、省政府將繼續大力精簡審批事項，加快推進行政審批標準化建設，全面推廣網上審批和網上辦事，推進審批流程再造，規范審批行為，提升服務質量，提高辦事效率。
同時，政府部門將嚴格實行權力“準入制”和動態調整機制，讓政府部門“法無授權不可為”，讓市場主體“法無禁止即可為”，最大限度保障市場權利。
按照《意見》，湖北省將取消一批行政審批中介服務事項，對保留的行政審批中介服務實行清單化管理，推進中介機構脫鉤改制工作。
湖北政策組合拳七大方面
1.降低企業稅費負擔：營改增，1-5月增值稅免稅銷售額344億元；地方教育附加征收率由2%下調至1.5%
2.降低人工成本：職工養老保險由20%降至19%；失業保險總費率由2%降至1%
3.降低資源要素成本：一般工商業用電價格降低4分/千瓦時，大工業用電價格降低2分/千瓦時
4.降低物流成本：全省高速公路通行費總體降低10%；使用通衢卡電子支付的貨車用戶降低10%
5.降低融資成本
6.降低外貿成本
7.降低制度性交易成本
