武漢晚報訊（記者陳智）“我特別關注政府工作報告中關于優化營商環境的內容。報告明確提出，全面推行包容審慎執法，加大對中小微企業和個體工商戶減負紓困力度。”11日，市政協委員、湖北黃鶴律師事務所首席執行合伙人宮步坦聽取了政府工作報告后表示：“我十分贊同‘全面’二字，這意味著包容審慎執法將進一步擴大適用范圍。”建議加快制定《武漢市市場輕微違法經營行為免罰實施辦法》。

據了解，湖北省市場監管局2019年3月12日頒布實施《首次輕微違法經營行為免罰清單》（以下簡稱《免罰清單》），為首次輕微違法經營行為建立容錯機制。2020年6月，湖北省市場監管局又推出《首次輕微違法行為容錯清單（2020年版）》（以下簡稱《容錯清單》），將原有36項輕微違法行為擴充到50項。“這兩個清單的實施，能給予各類企業特別是中小微企業、新業態及創新型企業更加寬容的制度環境。”宮步坦說。

宮步坦認為，《免罰清單》《容錯清單》僅限于市場監管局作出的行政處罰，適用范圍較窄，還不能滿足武漢全面優化法治化營商環境的實際需求。

宮步坦建議，武漢應盡快制定、出臺《武漢市市場輕微違法經營行為免罰實施辦法》，涵蓋電子商務、文化、旅游、廣告、交通運輸等重點行業，涉及市場監管、文化、交通、商務、價格、計量、城管、安全生產、消防等執法領域，以實現監管糾錯容錯機制的全覆蓋。“制定《武漢市市場輕微違法經營行為免罰實施辦法》應體現對我市中小微企業和新興業態的包容審慎監管，營造安心發展環境。”宮步坦表示。